勇担使命创新业 裂变发展添动能 浙江交通集团交通关联业务综述
时间的刻度,记录着前进的足迹。浙商中拓,在浙江省属控股上市公司中成为第一家实施管理团队参与非公开发行项目,第一家实施限制性股票激励计划,第一家实施期权激励计划,正为全球超过40个国家和地区企业提供供应链服务;浙江交工从2007年跨出国门承接项目,到2017年实现重组上市,业务已经遍布4大洲20个国家,实现了跨越式发展……浙江交通集团成立20年来,交通关联业务成效不断,成果凸显。依托交通主业衍生发展的交通关联业务,通过有效利用国内外两个市场,做强产业链、提升价值链,目前汇聚了交通勘察设计、工程施工、商贸物流、商业服务、交通新材料、交通资源综合开发、交通装备制造等众多产业,打造了一批行业领军企业,走出了一条从主业,到资源、产业、资本,最后反哺交通主业的可持续发展之路,发展质量、效益和综合竞争力显著提升。
截至11月底,今年以来,交通关联业务以22.71%的总资产和20.22%的净资产,为集团贡献了84.48%的营业收入、49.95%的利润总额、54.94%的净利润。
迈入“十四五”新征程,集团交通关联业务正按照专业化、市场化、国际化、数字化的总体思路,正通过业务拓展、产业整合、投资并购等方式升级完善交通基础设施产业链生态圈,全面步入改革发展“快车道”。
应运而生,勇担使命创新业
光影流转,凯歌奋进。2001年12月29日,浙江交通集团注册成立,集团交通关联业务也由此开启了初创成长期。
从2003年开始,交通关联业务进入巩固发展期。集团开启多元尝试,依托主业衍生发展新产业。当时正值集团成立之初,基于自带的基础设施投资、交通工程建设、沿海和远洋运输等业务,不断自主向交通相关产业领域拓展。
在房地产开发领域,集团于2003年成立浙江金基置业有限公司,开启高速公路沿线房地产开发业务探索,并依托杭徽高速公路项目通过市场化方式取得位于临安青山湖区域的房产开发土地2000亩。2013年成立资产管理公司,实现专业化的存量资产管理与运营。在服务区经营方面,集团于2007年12月成立交通实业公司,负责高速公路包括商贸配送及便利店服务、油品和非油品业务等在内的服务区经营管理。2010年启动集团控股投资高速公路服务资源整合,明确将交通实业公司作为集团高速公路衍生产业平台,通过连锁经营和品牌嫁接,实现了衍生产业利润新增长。
2007年,集团成为浙江省第一个资产超过1000亿元的省属国有企业,除高速公路投资主业外,沿海及远洋运输、交通工程建设、机电集成、房地产开发、服务区经营等领域发展初见成效,交通关联业务雏形显现。
完善提升,裂变发展添动能
从发展轨迹来看,2015年至今正是交通关联业务发展的完善提升期,这一时期随着产业链形成,关联产业逐步开启高质量发展新征程。
2015年,集团进入转型发展新阶段,围绕“一转二提三克艰”发展总纲,持续推进业务整合发展、扩大交通投资建设规模、打造优质交通服务品牌、构建金融发展大格局。交通关联业务也进入快速发展阶段。在省委省政府的大力支持及集团新产业培育的组合推进下,交通关联业务实现了跨越式发展,形成了较完整的综合交通产业生态。
为此,集团通过裂变发展,做加法。围绕房产经营、高速公路养护和交通信息工程、服务区油品等业务实施整合重组,理顺关系,激发活力,同时开始布局商贸物流、交通资源业务,谋求关联产业新发展。
与此同时,集团着力通过化合反应,做乘法。2016-2018年,在省委省政府支持下,通过几次资源整合,实现了交通关联业务范围和规模的跨越式增长。2016年初,集团完成浙商中拓股权受让工作,大宗商贸业务并入。2016年7月,省交通集团与省铁路集团合并重组,新的省交通集团作为全省综合交通投融资主平台和建设主力军的功能定位更加明确,除轨道交通主业外,浙铁房产、省经投公司、江山化工、镇洋发展等一批产业公司进入;2017年省交通规划设计研究院划入,迅速改革改制。2018年,省国资委将其持有的省商业集团公司100%股权无偿划转集团,省商业集团成为集团全资子公司,浙商食品、国大集团、浙商控股等公司进入,进一步扩大集团了产业范围。
在此期间,“交通+资源”联合开发路径推动交通基础设施外部效益内部化,形成交通投资带动产业发展、产业发展支持交通建设的良性循环。宁波舟山港主通道项目资源补偿谈判更加成熟、衢丽铁路项目运营亏损补助逐步落地。
改革发展中,集团着力通过瘦身健体,做减法。2016年开始,集团以壮士断腕的决心,对不符合战略发展和低效无效资产进行剥离或处置重组。2016年实施水运板块改革、业务收缩,破产浙江远洋、温州海运、台州海运、五洲船厂四家公司;2018完成原交投地产集团与资产管理公司的管理整合;完成食品公司白糖等储备业务的剥离;2020年实施原交投地产集团与浙商控股、国大集团的整合重组;完成国大集团酒店业务的剥离及江山有机胺基地的政策性关停。2019年至今,集团每年动态摸排交通关联业务低效无效和亏损资产,制定低效无效和扭亏任务清单,明确时间、责任到岗。
20年的裂变衍生和大浪淘沙,集团交通关联业务从最初的水运、施工扩展到勘察设计、工程施工、商业服务、商贸物流、交通信息、装备制造、交通新材料、水上运输、房地产、建材等资源开发、资产经营管理等十多类业务,拥有了数智交院、浙江交工、江山化工、镇洋发展、高信公司、交通资源公司、浙江商业集团、浙商食品、浙江交控、浙商中拓、省海运集团、高速物流公司、省经投公司等13家二级子公司。
主业协同,改革发展开新局
浙江商业集团“高速驿网”服务区品牌化运营覆盖全国6省区;交通资源公司成长为浙江砂石行业龙头企业;镇洋发展A股首发上市,实现跨越式发展……20年来,交通关联业务喜讯连连,佳绩不断。
改革发展的成效,首先得益于省委省政府的战略支持。根据省委省政府决定,2016年7月和2018年3月分别先后与省铁路集团和省商业集团合并重组,集团作为全省综合交通投融资主平台和建设主力军的功能定位更加明确,并在生产资料供应链服务、金融和商业等业务板块实力显著提升。同时,并强纳新。2016年,按照省政府、省国资委安排,集团顺利完成浙商中拓股权受让工作,成为其控股股东,拥有了第一家A股上市公司。大宗商贸业务的加入使集团业务板块更加多元,综合实力不断提高。2017年,按照省委省政府决策部署,省交通规划设计研究院划转至集团,并于2020年完成股份制改造,集团交通基础设施关联业务链更加完善。
交通关联业务发展,更是直接得益于主业协同发展支持。2018年,集团印发《关于进一步加强集团经营性公司业务协同的意见》,2020年印发《关于促进集团业务协同的指导意见》,旨在推动主业产业协同、产业之间协同及产融协同。
在主业产业协同方面,主业投资带来了新资源。在宁波舟山港主通道项目中成功获得舟山大皇山矿点1.84亿吨采矿权和舟山本岛110亩土地;衢丽铁路在丽水获得170亩土地。主业投资还带来新业绩。如杭海城际铁路PPP项目带来数智交院、浙江交工、高信公司在轨道交通领域业绩突破;金台铁路台州南货场成为高速物流参与的公铁联运物流基地项目。与此同时,主业投资还带来了新业务。浙江交工承接集团主导项目——瑞苍高速、义东高速、杭绍甬高速杭绍段及杭金衢联络线等项目,合同金额约212亿;数智交院作为联合体成员承接衢丽铁路二期全过程咨询工作。
在产业协同方面,交通基建协同拓展,同频共振。浙江交工与数智交院以联合体方式承接兰溪G351、三墩互通、G235杭州老余杭至五常段等多个EPC项目,合同金额65亿元。供应链一体化协同发展,同向聚合。浙商中拓承接浙江交工项目物资供应;交通资源公司、浙江交工、浙商中拓合资建设交安设施项目;交通资源公司、省海运集团展开矿产运输合作;浙商糖酒酒类商品进驻30对服务区。
在产业与金融协同发展方面,产业公司资金归集财务公司集中度已达95%以上;浙商中拓与浙期实业设立合资公司;浙商证券承接浙江交工重组上市、镇洋发展上市、商业集团发行ABN等项目业务。
在此基础上,集团还通过大力改革,为交通关联业务发展注入了“新动能”。
在投融资制度改革方面,集团为浙江交控、交通资源公司等业务获取提供机遇,首单高速公路——舟山主通道项目补偿资源成功落地,衢丽铁路、杭衢铁路建衢段土地综合开发收益补亏试点改革也逐步落地。
在混合所有制改革方面,浙江交工、数智交院、高信公司、镇洋发展先后完成混改或股份制改制,浙商中拓实施限制性股票和期权激励,激发企业发展活力。在推进“一企一策”授权方面,自2018年以来,子公司完成自主决策投资项目113个,提升经营效率。此外,集团还大力推进差异化考核,建立与领导班子选任方式相匹配、与经营业绩相挂钩的差异化薪酬考核体系,激发团队主观能动性。为了推进改革重生,集团断臂求生启动水运板块改革重组工作,改革重组后的海运集团作为集团水运业务的发展新平台,开启涅槃重生之路。2020年,集团整合重组国大集团、浙商控股与浙江交控,近三年处置41家低效无效企业,不断优化产业结构。