截至2010年，集团所辖高速公路共有42对服务区（含停车区），分别由旗下各路公司实行条线管理。为扎实推进整合工作，保障高速公路衍生产业稳健经营，集团成立了衍生产业整合工作领导小组，负责协调推进衍生产业整合与经营工作。随着整合工作的不断推进，各种难题也接踵而至。

面对办理服务区权属证明难和整合工作涉及多方等问题，集团在合法合规的基础上，从可操作性和便于实际经营管理出发，广泛征求意见、多次充分论证，针对不同股权结构的公司分别制订合理的整合方案和计价模式，既保障了股东方的合法权益，又顺利达成了对衍生产业资源整合的目标。各公司还在合同中明确了高速公路服务区各项资产、业务管理权责划分界限，这为路公司和交通实业公司理顺管理关系打下了基础。

在整合过程中，为确保各级衍生产业从业人员的稳定，各路公司领导深入基层，召开专题会议，做好决策的解释和宣传动员工作；集团出台意见，明确各路公司原衍生产业从业人员劳动合同关系均由交通实业公司负责承继。2010年底，除上市板块外，集团所辖高速公路衍生业务全部移交纳入交通实业公司统一平台管理。

“由于上市板块的特殊性，集团衍生产业的整合其实分了两步走。直到2017年，交通实业公司完成浙江沪杭甬旗下高速发展公司的整合工作，才最终实现集团下辖所有服务区的统一管理。”据衍生产业整合工作相关负责人回忆，集团公司经过多方沟通协调，最终确定由交通实业公司以现金方式收购高速发展公司100%的股权，实现高速发展公司所属9对服务区（其中自有的7对，租赁的2对）的经营权转移。两次整合工作的过程中，所属服务区没有因整合出现工作停滞、管理缺位、队伍不稳情况，实现了平稳过渡。

在加快推进整合工作的同时，集团立足服务区资源集约化开发，提出“四化三统一”（“四化”即一体化、市场化、专业化、品牌化；“三统一”即统一规划、统一管理、统一运营）经营目标，以构建服务区新型商业运营模式为核心，以实现服务区产业化发展为方向，在服务区经营模式转换、品牌体系建设及平台资源开发等方面进行了大量富有成效的探索。

根据管理服务半径设置了四个区域管理中心，按照“两级经营、三级管理”原则，建立了“本部-区域-服务区”三级管控架构；根据占地规模、断面流量、对客营收水平等指标，对服务区进行分类管理，并根据业务需要，对所辖服务区的机构设置进行了统一优化。通过深入梳理各项业务管理流程，全面开展服务区标准化体系修编，实现统一规范化管理；全面推行6S现场管理、走动式管理、有声微笑服务等专项管理提升。转变经营思路，对租赁到期项目逐步采用“保底+提成”的合作模式，强化联动营销理念，统筹开展主题营销、节假日商品促销和地方特产展销等活动，推出统一客服热线96222，系统提升服务区的经营管理水平。通过一系列管理举措创新和经营模式转型，逐步构建起服务区一体化运营管理体系。原本分散管理的服务区被构筑成一个兼具公共服务和商业经营双重功能的交通商业运营平台。

走进集团所属服务区，就能看到停车广场上伫立的导视牌上印有一个醒目的红色标识，图案部分是一个近似地标图形的中国传统印章，上面刻着一个白色篆体的“驿”字，下面用黑色书法体写着的正是集团旗下服务区运营管理品牌——“高速驿网”。

“高速驿网”品牌按照“1家运营商、N家品牌连锁主力店、X家品牌特色店”的业务发展模式，实施品牌集约经营战略——构建服务区“母子”品牌架构，以服务区统一经营品牌“高速驿网”及餐饮“驿佰味”和商超“驿佰购”等自有经营子品牌，初步实现主力店的品牌连锁式经营。同时，探索打造“开放式的众创品牌大联盟”，引进星巴克、肯德基、哈根达斯、五芳斋、台绣等知名品牌、地方特产、非物质文化遗产等特色项目，实现自有品牌与社会知名品牌共同发展。

“十三五”期间，集团跳出高速公路配套设施的概念，将服务区视作产业培育孵化的平台，通过资源整合、渠道加盟等方式，围绕服务区交通商业平台核心，打造形成了集能源板块、商贸板块、广告板块、餐饮板块等于一体的多元化产业体系。

从服务区整合转型到初步构建新型商业运营模式，从一名后起之秀逐渐发展为行业引领者，集团一方面紧紧把握服务区作为公共服务提供者的特征，通过星级文明创建活动，对服务区的公共运营环境、公共服务设施等进行全方位的改造提升，提供更加人性化、更加便捷的公共服务。特别是在“迎亚运 建窗口”行动中，结合高速公路沿线地方特色，投入21亿元对26对服务区进行改造升级，打造了一批富有“浙江味”与全国影响力的特色服务区；另一方面紧紧把握整合转型后服务区的长远发展目标与方向，以改革创新精神，率先提出服务区的消费服务理念，率先在服务区全面开展商品平价经营，率先探索构建以产业化为导向的商业运营模式，极大地推动了服务区的商业化发展。在此基础上，集团积极实施“走出去”战略，与广西、广东、贵州、新疆、陕西等省、区建立合作关系，让服务区运营的“浙江样本”走向全国。

整合转型以来，集团服务区板块的规模溢价效应及内生性发展逐渐显现，实现了社会效益和经济效益的双丰收。坐落在沪杭高速上的嘉兴服务区，是浙江省内最早投运的服务区之一。2022年，嘉兴服务区采用架空式设计完成整体改造，成为省内首个抬升式服务区，实现集约化利用土地。嘉兴服务区引进了抓娃娃机、奶茶店、玩具店、水果店、零食甜品店、书店等品类丰富的经营业态，被不少网友评价为“高速路上的商业综合体”。目前，嘉兴服务区也是集团日均营收最高的服务区之一。

衍生产业整合工作的实践表明，集团高速公路主业的经营模式实现了从外延式规模增长向内部资源整合的重大转变，也是集团继高速公路营运模式调整、财务中心设立、吸收合并杭金衢三大改革后又一重大创新举措。整合过程中，集团上下、各方利益主体、广大员工以大局为重，服从整体战略部署，积极支持配合整合工作开展，充分发扬了团结协作和勇于担当的精神。